{"id":192,"date":"2025-05-05T18:36:48","date_gmt":"2025-05-05T16:36:48","guid":{"rendered":"https:\/\/webjour.iutlan.univ-rennes1.fr\/efouchier\/?p=192"},"modified":"2025-05-06T16:03:32","modified_gmt":"2025-05-06T14:03:32","slug":"ukraine-etats-unis-un-accord-strategique-sur-les-ressources-malgre-les-tensions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/webjour.iutlan.univ-rennes1.fr\/efouchier\/index.php\/2025\/05\/05\/ukraine-etats-unis-un-accord-strategique-sur-les-ressources-malgre-les-tensions\/","title":{"rendered":"Ukraine &#8211; \u00c9tats-Unis : un accord strat\u00e9gique sur les ressources malgr\u00e9 les tensions"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Apr\u00e8s de longues et difficiles n\u00e9gociations, les \u00c9tats-Unis et l\u2019Ukraine ont sign\u00e9 un accord majeur sur l\u2019exploitation des ressources naturelles du pays. Ce partenariat strat\u00e9gique intervient dans un contexte de guerre prolong\u00e9e et de reconstruction \u00e9conomique incertaine.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>WASHINGTON &#8211; correspondant (Piotr Smolar)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 longues, tendues, et souvent marqu\u00e9es par des d\u00e9saccords du c\u00f4t\u00e9 am\u00e9ricain. Mais mercredi 30 avril, un accord a finalement \u00e9t\u00e9 conclu : les \u00c9tats-Unis et l\u2019Ukraine ont officialis\u00e9 un partenariat sur l\u2019exploitation des ressources naturelles du pays, toujours en guerre depuis l\u2019invasion russe de 2022.&nbsp;Les deux parties vont \u00e9tablir un fonds d\u2019investissement et de reconstruction, \u00e0 participation \u00e9gale, qui devra veiller aux projets d\u2019exploitation des minerais contenus dans le sol ukrainien, ainsi que le p\u00e9trole et le gaz.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"twitter-tweet\"><p lang=\"fr\" dir=\"ltr\">\ud83d\udd34 Accord sur les minerais entre l&#39;Ukraine et les \u00c9tats-Unis<br><br>\ud83d\udde3\ufe0f G\u00e9n\u00e9ral Michel Yakovleff, ancien vice-chef d\u2019\u00c9tat-major du Shape (OTAN), invit\u00e9 de <a href=\"https:\/\/twitter.com\/margothaddad?ref_src=twsrc%5Etfw\">@margothaddad<\/a> : &quot;C&#39;est du vent mais tout le monde se fait plaisir.&quot; <a href=\"https:\/\/t.co\/x9yEfrbKTV\">pic.twitter.com\/x9yEfrbKTV<\/a><\/p>&mdash; LCI (@LCI) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/LCI\/status\/1918388135789990132?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 2, 2025<\/a><\/blockquote> <script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n\n\n\n<p>L\u2019id\u00e9e d\u2019origine d\u2019une implication am\u00e9ricaine dans ces projets avait \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9e par le pr\u00e9sident ukrainien, Volodymyr Zelensky, en septembre 2024. Mais \u00e0 son arriv\u00e9e \u00e0 la Maison Blanche, Donald Trump a envisag\u00e9 ce sujet comme une forme de paiement pour l\u2019aide am\u00e9ricaine militaire et financi\u00e8re engag\u00e9e depuis le d\u00e9but la guerre. Une aide qu\u2019il a estim\u00e9e de fa\u00e7on arbitraire \u00e0 350 milliards de dollars (309 milliards d\u2019euros), alors que le montant r\u00e9el est environ trois fois inf\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un premier accord rejet\u00e9 par Kiev<\/h2>\n\n\n\n<p>Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain voulait donc une forme de r\u00e9paration gigantesque, et cela sans offrir l\u2019essentiel aux yeux de l\u2019Ukraine : des garanties de s\u00e9curit\u00e9, pour la prot\u00e9ger d\u2019\u00e9ventuelles attaques russes futures. <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2025\/02\/28\/verbatim-l-escalade-verbale-entre-trump-vance-et-zelensky_6570416_3210.html\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2025\/02\/28\/verbatim-l-escalade-verbale-entre-trump-vance-et-zelensky_6570416_3210.html\">La venue de Volodymyr Zelensky dans le bureau Ovale, le 28 f\u00e9vrier, fut un d\u00e9sastre diplomatique,<\/a> reportant la signature de l\u2019accord sur les minerais. Sa premi\u00e8re mouture \u00e9tait extr\u00eamement d\u00e9favorable \u00e0 Kiev et ressemblait \u00e0 une extorsion, que Washington voulait faire signer sans tarder.<\/p>\n\n\n\n<p>De fa\u00e7on plus discr\u00e8te, la partie ukrainienne a ensuite travaill\u00e9, avec des juristes internationaux, pour pr\u00e9senter des amendements et des contre-propositions. La version finale qui a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9e \u2013 mais pas d\u00e9taill\u00e9e par la partie am\u00e9ricaine \u2013 semble bien plus \u00e9quilibr\u00e9e. \u00ab Cet accord signale clairement \u00e0 la Russie que l\u2019administration Trump est engag\u00e9e en faveur d\u2019un processus de paix centr\u00e9 sur une Ukraine libre, souveraine et prosp\u00e8re sur le long terme \u00bb, a pr\u00e9cis\u00e9 le secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor, Scott Bessent, dans un communiqu\u00e9, employant ainsi des mots jamais entendus dans la bouche du pr\u00e9sident am\u00e9ricain. Dans une note publique, la Maison Blanche emploie les termes de \u00ab partenariat \u00bb, de \u00ab coop\u00e9ration \u00bb et de \u00ab retours \u00e0 long terme pour les deux pays \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un partenariat strat\u00e9gique encadr\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p>Homme-cl\u00e9 de cette n\u00e9gociation, Scott Bessent s\u2019\u00e9tait plaint plus t\u00f4t dans la journ\u00e9e de mercredi, lors d\u2019une r\u00e9union du cabinet autour de Donald Trump, d\u2019un contretemps de derni\u00e8re minute c\u00f4t\u00e9 ukrainien. Dans le communiqu\u00e9, il pr\u00e9cise qu\u2019\u00ab aucun Etat ni aucune personne ayant financ\u00e9 ou aliment\u00e9 la machine de guerre russe ne sera autoris\u00e9e \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier de la reconstruction de l\u2019Ukraine \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi <\/strong>:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2025\/05\/05\/une-journaliste-russe-exfiltree-en-france-par-rsf-pour-avoir-denonce-la-guerre-en-ukraine_6603170_3210.html\">Une journaliste russe exfiltr\u00e9e en France par RSF pour avoir d\u00e9nonc\u00e9 la guerre en Ukraine<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 ukrainien, c\u2019est Ioulia Svyrydenko, la ministre de l\u2019\u00e9conomie, qui \u00e0 Washington a sign\u00e9 le document ; ce dernier devra \u00eatre encore ratifi\u00e9 par la Rada (Parlement). La ministre a d\u00e9taill\u00e9 sur le r\u00e9seau social X le contenu de cet accord. <\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"twitter-tweet\"><p lang=\"en\" dir=\"ltr\">On behalf of the Government of Ukraine, I signed the Agreement on the Establishment of a United States\u2013Ukraine Reconstruction Investment Fund. <br><br>Together with the United States, we are creating the Fund that will attract global investment into our country. <a href=\"https:\/\/t.co\/8ryyAMqW83\">pic.twitter.com\/8ryyAMqW83<\/a><\/p>&mdash; Yulia Svyrydenko (@Svyrydenko_Y) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Svyrydenko_Y\/status\/1917695985507053772?ref_src=twsrc%5Etfw\">April 30, 2025<\/a><\/blockquote> <script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n\n\n\n<p>Selon elle, le fonds cr\u00e9\u00e9 place les deux partenaires sur un plan d\u2019\u00e9galit\u00e9, respectant la pleine souverainet\u00e9 ukrainienne. Kiev sera le seul d\u00e9cisionnaire en mati\u00e8re de lieux et de ressources \u00e0 exploiter. Le document ne pr\u00e9voit pas de r\u00e9parations financi\u00e8res aux Etats-Unis pour leur aide multiforme depuis le d\u00e9but de la guerre, en f\u00e9vrier 2022. Pourtant, le vice-chef de l\u2019administration, Stephen Miller, continuait \u00e0 parler jeudi matin d\u2019un \u00ab remboursement \u00bb pour les \u00ab centaines de milliards de dollars que nos contribuables ont d\u00e9pens\u00e9s pour subventionner la guerre en Ukraine \u00bb. Ce propos divergent t\u00e9moigne surtout de l\u2019approche isolationniste, pleine de d\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Kiev, qui domine parmi les conseillers les plus radicaux du pr\u00e9sident.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des retomb\u00e9es encore hypoth\u00e9tiques<\/h2>\n\n\n\n<p>\u00ab L\u2019accord respecte la Constitution et pr\u00e9serve la trajectoire de l\u2019Ukraine vers une int\u00e9gration europ\u00e9enne \u00bb, a soulign\u00e9 Ioulia Svyrydenko. Il s\u2019agissait d\u2019un point-cl\u00e9 pour Kiev, qui ne voulait pas se retrouver dans une situation de dette imm\u00e9diate et lourde vis-\u00e0-vis de Washington, portant un coup \u00e0 ses ressources budg\u00e9taires d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s limit\u00e9es par la guerre. La priorit\u00e9 est de tenir ses engagements par rapport \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne, la Banque mondiale et le Fonds mon\u00e9taire international.<\/p>\n\n\n\n<p>Le fonds cr\u00e9\u00e9 ne sera aliment\u00e9 que par de nouveaux revenus, g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par des permis in\u00e9dits d\u2019exploitation des minerais, du p\u00e9trole et du gaz. Les projets d\u00e9j\u00e0 existants ne sont donc pas concern\u00e9s, leurs recettes demeurant enti\u00e8rement ukrainiennes.<\/p>\n\n\n\n<p>La ministre de l\u2019\u00e9conomie a insist\u00e9 sur l\u2019importance des investissements am\u00e9ricains \u00e0 venir et des transferts de technologie. Elle a m\u00eame li\u00e9 le fonds \u00e0 la mise \u00e0 disposition de nouvelles aides de type militaire, citant les syst\u00e8mes de d\u00e9fense antia\u00e9rienne, que r\u00e9clame le pr\u00e9sident Volodymyr Zelensky pour mieux prot\u00e9ger les zones civiles contre les missiles russes. Selon le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, Andrii Sybiha, l\u2019accord repr\u00e9sente \u00ab un investissement dans la pr\u00e9sence \u00e0 long terme d\u2019entreprises strat\u00e9giques am\u00e9ricaines en Ukraine et dans la formation d\u2019une architecture future de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb. Or Donald Trump, lorsqu\u2019il \u00e9tait interrog\u00e9 ces derniers temps sur la mauvaise volont\u00e9 du pr\u00e9sident russe, Vladimir Poutine, en vue d\u2019un cessez-le-feu, n\u2019a jamais \u00e9voqu\u00e9 de nouvelles livraisons d\u2019armes. Il a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 citer des sanctions financi\u00e8res et bancaires \u00e9ventuelles contre Moscou, notamment pour affaiblir ses recettes \u00e9nerg\u00e9tiques. Pour la Maison Blanche, des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques am\u00e9ricains forment une garantie de s\u00e9curit\u00e9 en soi.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un avenir encore incertain<\/h2>\n\n\n\n<p>Selon l\u2019Ukraine, cet accord est mutuellement b\u00e9n\u00e9fique et ancre la relation bilat\u00e9rale sur le long terme, m\u00eame si \u2013 d\u00e9tail essentiel \u2013 le potentiel des minerais ukrainiens demeure largement sp\u00e9culatif et n\u00e9cessite des investissements \u00e9normes. \u00ab Nous escomptons que, pendant les dix premi\u00e8res ann\u00e9es, les profits et les revenus du fonds ne seront pas redistribu\u00e9s mais au lieu de cela r\u00e9investis en Ukraine dans de nouveaux projets ou dans la reconstruction, a pr\u00e9cis\u00e9 la ministre de l\u2019\u00e9conomie. Ces termes feront l\u2019objet de discussions \u00e0 venir. \u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le communiqu\u00e9 am\u00e9ricain, il est aussi fait mention de la volont\u00e9 partag\u00e9e de \u00ab rendre op\u00e9rationnel au plus vite \u00bb cet accord. Une fa\u00e7on de reconna\u00eetre, en creux, que ses param\u00e8tres g\u00e9n\u00e9raux ont beau \u00eatre fix\u00e9s, il reste beaucoup d\u2019incertitudes sur sa mise en \u0153uvre concr\u00e8te. La poursuite du conflit arm\u00e9 risquerait de r\u00e9duire ce document \u00e0 une ambition de papier. Si l\u2019accord \u00e9tablit un lien \u00e9conomique fort entre les Etats-Unis et l\u2019Ukraine, il repr\u00e9sente surtout \u00e0 ce stade une forme d\u2019assurance politique et psychologique pour Donald Trump, qui estimait son pays abus\u00e9. Mais, au-del\u00e0 de cet accord, une fin de l\u2019implication diplomatique am\u00e9ricaine, en vue d\u2019une paix n\u00e9goci\u00e9e, laisserait l\u2019Ukraine dans une forme de pr\u00e9carit\u00e9 s\u00e9curitaire in\u00e9dite depuis trois ans.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s de longues et difficiles n\u00e9gociations, les \u00c9tats-Unis et l\u2019Ukraine ont sign\u00e9 un accord majeur sur l\u2019exploitation des ressources naturelles du pays. Ce partenariat strat\u00e9gique intervient dans un contexte de guerre prolong\u00e9e et de reconstruction \u00e9conomique incertaine. WASHINGTON &#8211; correspondant (Piotr Smolar) Les n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 longues, tendues, et souvent marqu\u00e9es par des d\u00e9saccords du c\u00f4t\u00e9 am\u00e9ricain. 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